向您请教在如何办理涉外收养一文。第二…

向您请教在如何办理涉外收养一文。第二条谈到，外国收养人确定了收养对象后。。。。。。请问确定能否由领养人本人确定？如，有特殊困难的国内亲友又无能力抚养并同意该收领人领养的？