解散了的单位，封存的公章，３年后保管人私自使用、向群众收钱办事 ２００３年成立的业主委员会，登记任期２年。２００４年因故提前辞职、解散。公章封存在某人处４年未用（同时封存的还有全小区的土地使用证），暂时也未成立新的业委会。到２００８年，现在保管人与几个治保小组人员勾结私自盖章，给自己封个官自称“领导小组”，又以“业委会”的名义向群众收钱办事。说是为业主办土地证，分别收费。这就有两个问题：１，解散组织４年，超过批准任期３年的公章，个别人私自启用是不是违法？２，如所收费用超过应收费用，估计赚取约２万左右，又是什么性质？是否是违法牟利？
组织是非法成立的话，当然无权使用公章，即使用了也是无效行为。赚取的行为是不当得利，应依法返还。应当由行为人承担相应的法律责任.匿名可以报案