当地的人均收入水平如何计算的（城镇和…

当地的人均收入水平如何计算的（城镇和农村）譬如违反计生，当地计生办要依法罚款，那么需要当地人均收入水平的基数计算，这个如何计算。怎么得出。我是福建泉州人，农村的。（还有计算是以福建省还是泉州市还是当地县还是本地镇的收入计算的。谢谢