对身份证的使用与适用请问某些机关或单位可以凭借自己所制定的规定在某些情况下，扣押身份证，以身份证作为担保，方可允许他人去做一件事情吗？例如一个人要到一个工厂去探友，门卫要求留下身份证才可以进去，就像这种情况的。谢谢！
居民身份证是公民证明其身份的法定证件，由国家立法确认，具有高度的法定权威性，能够有效地证明公民身份。公安机关除对于依照《中华人民共和国刑事诉讼法》被执行强制措施的人以外，不得扣留公民的居民身份证。其他任何单位和个人在办理涉及公民权益事务时，可以要求其出示居民身份证，但不得扣留或者要求作为抵押。