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中共绍兴市委办公室绍兴市人民政府办公室关于进一步加强企业经营管理者队伍建设的若干意见
中共绍兴市委办公室绍兴市人民政府办公室关于进一步加强企业经营管理者队伍建设的若干意见
中共绍兴市委办公室、绍兴市人民政府办公室关于进一步加强企业经营管理者队伍建设的若干意见
发文单位：中共绍兴市委办公室 绍兴市人民政府办公室
文 号：绍市委办发[2004]35号
发布日期：2004-3-16
执行日期：2004-3-16
生效日期：1900-1-1
各县（市、区）委、人民政府，市级各部门：
加强企业经营管理者队伍建设，是贯彻落实党管人才原则，积极实施“工业立市、开放兴市、合力建市”的重要举措，也是实现我市经济社会跨越式发展的有力保证。为切实加强我市企业经营管理者队伍建设，特提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕走新型工业化道路，打造先进制造业基地，率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化的战略目标，坚持党管人才的原则，遵循企业经营管理者成长规律，大力加强企业经营管理者培训力度，加速推进企业经营管理者职业化进程，全面提升企业经营管理者素质，为绍兴经济社会跨越式发展提供有力保证。
二、工作目标
着力培养一支拥护党的路线、方针、政策，适应职业化、现代化、国际化要求，科学文化知识高，职业道德素质好，创业创新能力强，年龄结构合理的企业经营管理者队伍。到2007年，力争培养出国家级创业企业家5名以上，省级创业企业家20名以上，市级优秀企业家50名以上。
三、基本原则
企业经营管理者队伍建设是一项系统工程，必须着眼全局，把握重点，遵循市场经济的基本规律。坚持三个原则：一是宏观管理原则。着眼于从整体上提高企业经营管理者队伍的素质，整合各种资源和力量，主要抓好规划管理、政策管理和环境管理。二是间接管理原则。充分发挥企业联合会（企业家协会）在沟通政府与企业经营管理者之间的桥梁和纽带作用；进一步加强企业经营管理者人才市场建设，充分发挥市场机制在优化配置企业经营管理人才中的作用。三是重点管理原则。着重抓好规模以上企业特别是重点骨干企业经营管理者队伍的建设，通过这些企业经营管理者的示范带动作用，促进全市企业经营管理者队伍整体素质的提高。
四、工作措施
1、进一步加强组织领导。各级党委、政府要切实加强对企业经营管理者队伍建设工作的统筹和协调。要整合各类综合性协会，进一步强化各级企业联合会（企业家协会）的作用。市财政每年安排一定数额资金资助绍兴市企业联合会（绍兴市企业家协会）。
2、进一步强化政策激励。对增长速度超过全市平均水平，年销售额达到10亿元的企业，授予企业经营管理者“绍兴经济发展优秀人才”荣誉称号，并奖励市长基金5万元；年销售额超过30亿元的企业，授予企业经营管理者“绍兴经济发展杰出人才”荣誉称号，并奖励市长基金30万元；年销售额超过50亿元的企业，授予企业经营管理者“绍兴经济发展功臣‘荣誉称号，并奖励市长基金50万元；年销售额超过100万元的企业，企业经营管理者在获得荣誉的同时，奖励市长基金100万元。
3、进一步提高社会地位。聘请全市综合经济指标考核前10位的大企业大集团董事长（总经理）作为次年度市政府经济顾问，参与有关经济政策制订，出席重大经济活动。每年组织评选一批优秀企业经营管理者，予以表彰。进一步增加企业家参政议政的机会，提高他们的政治地位和社会地位。
4、进一步加大培养力度。成立绍兴市企业经营管理者培训中心（挂靠在市委党校），设立企业经营管理者培训专项资金，有计划有组织地开展企业经营管理者培训活动。鼓励大企业大集团的后备人才到外地企业、本地其它企业或者政府有关经济部门挂职锻炼。市委、市政府每年组织部分重点骨干企业经营管理者赴国内外著名企业考察学习，或者邀请著名企业家、经济学家来绍讲课与交流。
5、进一步加快市场建设。要切实加快企业经营管理人才市场建设，充分发挥市场在配置企业经营管理人才资源中的作用，加速企业经营管理者职业化进程。同时，要加快职业经理人行为规范及评价体系建设，鼓励民间资本投资兴办猎头公司，为职业经理人市场健康发展创造条件。
6、进一步改革用人制度。按照现代企业制度要求，积极探索国有及国有控股企业的选人用人机制，引进市场机制选聘国有企业经营管理者。完善产权代表委任制和企业经理人员董事会聘任制办法。改革企业经营管理者薪酬制度，构建以经营业绩为核心，与企业资产规模、效益、资产保值增值相联系，以年薪制、股份制、期权制等多种形式为内容的多元化分配体系。
7、进一步强化舆论宣传。切实加大宣传力度，在全社会形成尊重企业家的良好氛围，为企业经营管理者成长创造宽松的社会环境。要坚持正面宣传为主的方针，大力宣传优秀企业家典型事迹，市级新闻单位要开辟《绍兴企业家》专栏，对一批优秀企业经营管理者进行专题报道。对年度销售收入前10名的大企业大集团，在政府向外推介时，免费进行宣传报导。
8、进一步关心企业家健康。各级各部门要尽力维护企业经营管理者的合法权益，主动关心企业经营管理者的身心健康。有关部门每年要有计划地组织企业经营管理者进行体检。对荣获“绍兴经济发展功臣”荣誉称号的企业家，在一定期限内由政府出资为其配备常年保健医生。与此同时，要经常性举办企业家家属的各种应用性培训班，以及组织观光旅游等活动，尽力解决企业经营管理者的后顾之忧。
中共绍兴市委办公室 绍兴市人民政府办公室
二○○四年三月十六日
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